湖南省某市的A磚廠,系2016年由原址B磚廠演變而來,承繼了B磚廠的多項生產經營手續的同時,辦理了更名手續。可A磚廠并未如預期的一樣順利經營,在2021年就被當地供電公司強制斷電,隨后于2022年5月被當地政府強制關停。原來,2018年當地政府發布了關于行業問題的指導意見,并將A磚廠列為限期整改關停的名單中。隨后,在當地政府工作人員的介入下,借由向供電公司發函的形式對A磚廠實行了斷電處理。磚廠被關停后,負責人多次聯系當地政府希望獲得相應的關停補償,但始終未能達成一致。于是2022年下旬,A磚廠多次走訪咨詢專業法律團隊后,決定將案件委托至北京吳少博律師事務所石磊律師。
中國政法大學畢業,法律碩士。專攻政企糾紛解決、商事爭議解決。執業以來辦理的各類行政案件,包括行政訴訟、行政復議、行政處罰、行政拆遷等案件, 善于深入分析法律熱點問題,理論與實踐并重,擅長談判訴訟,勝訴率高。外表知性大方,思維敏捷,執行力高,表達能力和交流能力極強。
綜合取證后寄送申請 要求地方政府作出關停補償
石磊律師接受委托后,認真核查了委托人留存各項涉案證據的同時,就本案涉及強制關停的相關政策及依據進行了二次取證。通過二次取證,石磊律師明確本案系環保關停類案件,且存在斷電、拒不補償的實際情況。考慮到案情維權時間告急,石磊律師當即就案涉問題進行進一步整理,向當地政府寄送了《行政補償獎勵申請書》,要求當地政府對磚廠作出相應的補償,可在不久后,卻收到了當地拒不補償的答復。
當地政府拒不補償 法院牽頭協調近一年
鑒于當地政府作出的答復結果,石磊律師憑借過往類案經驗,當即決定采取行政訴訟的方式進行維權。在將相關材料正式進行提交后,院方立案后經與當地上級政府部門研討后決定,將本案的問題歸于當地政府解決范疇。于是當地法院秉持著解決問題化解矛盾的初衷,將當地政府、委托人、律師三方召集至一起,就本案中關于環保關停補償的問題進行調解,希望雙方在補償問題上達成一致。此后的一年間,雙方就問題進行了長期的攻防戰,但始終未能達成一致合意。
調解破裂再次推進訴訟 院方裁定地方政府重新作出答復
時至2024年上旬,鑒于雙方在經歷多次調解后依然無法達成合意,石磊律師經過多次主張,成功要求院方就本案問題進行公開審理。在庭審過程中,石磊律師向當地法院提交的委托人材料、關停證據等諸多案件細節,用以佐證委托人企業因環保問題被強制關停未予補償的事實。而當地政府作為被告,則對委托人的訴訟時效問題、環保關停合法等方向進行了答辯,并主張該項目整改措施中并未附有關停補償等相關義務,拒絕對委托人作出實際的補償。
院方綜合考量雙方提交的證據后,確認了委托人訴訟時效尚未屆滿,其次針對本案中環保關停補償事宜進行了認定。認定對于依法關停的磚廠,當地政府有相應的補償義務,應當給予委托人相應的補償,做出了撤銷當地政府作出答復的同時,要求當地政府限期內對磚廠的問題進行處理。
在環保關停類案件中,作為被關停的企業,如果對政府給自己送達限期關停不予補償的通知不服,一定要注意時效,在法定的期限內進行行政復議或者訴訟。其次要在庭審過程中對自己企業的合法性進行答辯,包括自己企業的來源等,從而維護自己更大的權益。
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