北京密云法院依托善意文明執(zhí)行,對(duì)一起占用集體土地5年之久的案件實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,清運(yùn)機(jī)磚、廢磚、碎磚合計(jì)約3700噸,返還被侵占集體用地3000余平方米,有力保障了村集體和村民的合法權(quán)益,為推動(dòng)密云區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了有力司法保障。
2002年,王某在某村租賃土地建設(shè)機(jī)磚廠(chǎng)。2015年,因落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,機(jī)磚廠(chǎng)停產(chǎn)停工。2017年,土地租賃合同解除。2019年,機(jī)磚廠(chǎng)全部拆除,但是留下300萬(wàn)塊機(jī)磚。因王某取得補(bǔ)償后未清運(yùn)機(jī)磚,致使被占用土地?zé)o法恢復(fù)種植條件,亦無(wú)法辦理登記。
2020年,村委會(huì)將王某訴至法院,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,約定位于舊磚廠(chǎng)地界上現(xiàn)有的機(jī)磚全部歸王某所有,由王某于2022年5月1日前將機(jī)磚運(yùn)走,將土地騰退給村集體。如王某不能騰退全部機(jī)磚,村集體無(wú)償另行提供場(chǎng)地存放剩余機(jī)磚,遷移費(fèi)用由王某負(fù)擔(dān)。協(xié)議生效后,經(jīng)村委會(huì)多次催促,王某僅運(yùn)走部分機(jī)磚,仍有大量機(jī)磚、碎磚、廢磚留在原地,村委會(huì)遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行團(tuán)隊(duì)接到案件后,向王某發(fā)送了執(zhí)行通知書(shū),王某通過(guò)銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移等方式清運(yùn)機(jī)磚75余萬(wàn)塊后,拒絕再做處理。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)多次前往涉案現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,與雙方確定剩余機(jī)磚體量及占用土地范圍。王某表示,剩余70余萬(wàn)塊機(jī)磚及碎磚、廢磚約800余噸,因村委會(huì)未提供存放場(chǎng)地,所以無(wú)法清運(yùn)。
為此,執(zhí)行局長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)多次與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào),確定存放場(chǎng)地。場(chǎng)地確定后,王某又以該場(chǎng)地有安全隱患等為由拒絕清運(yùn),與家人頻繁投訴,并提起執(zhí)行異議及復(fù)議。執(zhí)行異議及復(fù)議被駁回后,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)又多次與王某及其家人進(jìn)行談話(huà),王某仍拒絕履行。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)于是決定強(qiáng)制清運(yùn),自王某賬戶(hù)內(nèi)扣劃2萬(wàn)余元,委托第三方將70余萬(wàn)塊機(jī)磚清運(yùn)至存放場(chǎng)地。剩余的碎磚和廢磚,因年久風(fēng)化已成碎渣,沒(méi)有轉(zhuǎn)移的必要。
針對(duì)800余噸碎磚、廢磚的清運(yùn),執(zhí)行團(tuán)隊(duì)與王某反復(fù)溝通。王某表示,其不配合執(zhí)行的根本原因,在于磚廠(chǎng)因政策原因停產(chǎn)給的補(bǔ)償太少。執(zhí)行法官抓住這一心結(jié),耐心釋法明理,首先充分肯定了王某過(guò)去幾年為該村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)作出的實(shí)際貢獻(xiàn),然后為其細(xì)致解讀生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求,引導(dǎo)其主動(dòng)退還被占集體土地。執(zhí)行法官還從家庭親情和事業(yè)發(fā)展角度,勸導(dǎo)王某聽(tīng)從家人建議,早日解決涉案爭(zhēng)議,騰出精力開(kāi)創(chuàng)新的事業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)的勸導(dǎo),王某心中怨氣終得化解,同意將剩余廢磚、碎磚全部清走,將占用土地交還給村委會(huì)。
11月16日,王某租賃挖掘機(jī)1臺(tái),重型卡車(chē)10輛,按照村委會(huì)的要求,將散落各處的廢磚、碎磚全部清運(yùn)完畢,并將土地進(jìn)行了清掃和平整。在執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的見(jiàn)證下,村委會(huì)和王某完成了土地交接。
目前,針對(duì)騰退出來(lái)的土地,村委會(huì)已開(kāi)始進(jìn)行土地測(cè)繪、辦理登記等相關(guān)事宜。
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